Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него
Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.
Статья 144.1 УК РФ
Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).
Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.
Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:
На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).
Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.
По сокращению штатов
ВАЖНО! Рекомендации по сокращению работников предпенсионного возраста от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.
При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Как уволить предпенсионера и не нарушить закон
Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:
В случае незаконного увольнения работника пенсионного и предпенсионного возраста виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности. За необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста также предусмотрена уголовная ответственность. Помимо этого, возможно привлечение к материальной ответственности.
Посмотреть виды ответственности за незаконное увольнение
Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него
Из статьи вы узнаете:
Увольнение предпенсионера в 2021 году допускается при наличии оснований, предусмотренных действующим трудовым законодательством. Запрещено прекращать трудовые отношения с работником только по причине того, что последний достиг предпенсионного возраста. Подобное поведение будет считаться дискриминацией по возрастному признаку и может быть квалифицировано как уголовное преступление в соответствии с УК РФ.
Кто такие предпенсионеры?
С 2019 года в России ежегодно повышается пенсионный возраст. В 2020 на заслуженный отдых могут уйти женщины, которые родились во второй половине 1964 года (55,5 лет) и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года (60,5 лет). До 2028 года повышение пенсионного возраста завершится, и мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины – в 60 лет.
Чтобы немного стабилизировать ситуацию и поддержать граждан, которые по старым правилам уже могли бы претендовать на пенсионные выплаты, в российском законодательстве предусмотрели понятие «предпенсионер».
Льготы для лиц предпенсионного статуса
Лица предпенсионного статуса вправе рассчитывать на такую же социальную поддержку, как и пенсионеры.
Перечень доступных льгот включает:
В 2019 году на законодательном уровне зафиксированы гарантии для предпенсионеров в сфере занятости. В частности, речь идет об установлении административной и уголовной ответственности для работодателя, который неправомерно отказывает в приеме на работу или необоснованно увольняет работника предпенсионного статуса. Кроме этого, руководитель обязан ежегодно предоставлять сотруднику-предпенсионеру 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения бесплатной диспансеризации.
Как уволить предпенсионера?
Если гражданину осталось до пенсии несколько лет, это не значит, что он неприкасаемый. Предпенсионеров увольняют по тем же основаниям, что и других работников. Однако законодатель дополнительно защищает эту категорию от неправомерного увольнения в связи с достижением предпенсионного возраста.
По собственному желанию
Если работник уходит по собственному желанию, это значит, что он добровольно отказывается от своего места. Обычно для администрации это наиболее удобный вариант, поскольку сотрудник сам инициирует увольнение, что в принципе минимизирует возможность возникновения конфликтной ситуации.
На практике подобное прекращение трудовых отношений осуществляется так:
Вопрос:
Нужно ли отрабатывать предпенсионеру 2 недели при увольнении по собственному желанию?
Ответ:
Как и любой другой работник, предпенсионер обязан предупредить работодателя о запланированном уходе минимум за 2 недели до желаемой даты увольнения. В законодательстве нет прямого требования о том, что эти 2 недели нужно обязательно провести на рабочем месте. Увольняемый вправе предупредить руководителя, а затем уйти в отпуск либо на больничный. Кроме этого предупредительный срок может быть сокращен по договоренности обеих сторон.
Если работодатель вынуждает человека уйти с организации, то имеет место принуждение к увольнению. Недобросовестные руководители нередко «выживают» работников в возрасте, предлагая им уволиться «по-доброму», то есть якобы по собственному желанию. Подобное поведение является неправомерным и подпадает под уголовную ответственность. Однако доказать принуждение непросто, особенно если человек сам написал заявление об уходе.
По соглашению сторон
Еще один «безболезненный» вариант увольнения предпенсионера – по соглашению сторон. Согласно ст. 78 ТК РФ трудовой договор можно расторгнуть в любой момент, если стороны договорились об этом. Нередко работник, который уходит по соглашению сторон, вправе рассчитывать еще и на дополнительную компенсацию. Однако выплата такого возмещения также должна быть согласована между администрацией и увольняемым.
По инициативе работодателя
Закон не защищает работника-предпенсионера от сокращения или от утраты рабочего места в связи с ликвидацией предприятия. Однако порядок увольнения в этих случаях строго регулируется ТК РФ.
Например, если человек уходит по сокращению штата, администрация обязана:
Несоответствие занимаемой должности должно подтверждаться результатами аттестации, проведенной согласно нормам трудового законодательства. Перед увольнением работнику обязаны предложить другое место, которое отвечает его квалификации, если, конечно, на предприятии такая вакансия есть.
Примечание. Если предпенсионера сократили, он может досрочно выйти на пенсию. Но только при соблюдении таких условий:
Другие основания
Трудовой договор с предпенсионером также может быть прекращен в связи с:
Ответственность за неправомерное увольнение предпенсионера
Как защитить свои интересы?
Увольнение предпенсионера – это обычное расторжение трудовых отношений. Однако лица предпенсионного статуса дополнительно защищены от возможной дискриминации по возрастному признаку. В связи с этим как работодателю, так и работнику необходимо придерживаться ряда правил. Это позволит подстраховаться на случай возможной судебной тяжбы.
Если гражданин понимает, что его увольняют или собираются уволить по причине преклонного возраста, ему следует:
Вам также будет интересно:
Подобная линия поведения имеет несколько плюсов. Во-первых, работник не дает администрации законных оснований для прекращения трудовых отношений. Во-вторых, человек отказывается уходить по собственной инициативе, а именно такой тип увольнения очень трудно обжаловать в суде. Если человек добровольно не увольняется, работодатель вынужден искать другие варианты выдворения неугодного сотрудника. А другие варианты, как правило, подразумевают более открытые и грубые действия. Это значит, что уволенный сможет собрать больше доказательств совершения руководством преступных действий.
Работодателю для того, чтоб защититься от необоснованных исков, необходимо оформлять расставание с сотрудником в строгом соответствии с действующим законодательством. Любые отклонения от установленной процедуры недопустимы. В разговоре с увольняемым лучше избегать любых высказываний относительно возраста. Это могут истолковать неверно и использовать как подтверждение возрастной дискриминации.
Как уволить пенсионера на законных основаниях
Увольнение пенсионера по инициативе работодателя
Работающий пенсионер никак не ограничен в правах по сравнению с другими категориями работников. Возраст — это не причина для увольнения при отсутствии иных претензий к деловым качествам человека (ст. 3 ТК РФ). Это значит, что зарплата работающему пенсионеру должна продолжать начисляться в полном объеме в соответствии с трудовым договором.
ВНИМАНИЕ! Увольнение в связи с выходом на пенсию против воли сотрудника является дискриминацией его трудовых прав. За принуждение к увольнению в связи с выходом на пенсию работодателю грозит штраф.
Увольнение работающего пенсионера, как и любого другого работника компании, на законных основаниях возможно если:
Как уволить работника по всем вышепоименованным основаниям читайте в материале «Порядок увольнения работника по инициативе работодатля».
Увольнение пенсионера по соглашению сторон
В случае, когда работодатель заинтересован в увольнении пенсионера, а тот уходить не хочет, возможен компромисс в виде увольнения по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).
Сотрудник и работодатель должны определить условия, приемлемые для обеих сторон. Рекомендуем до издания приказа подписать двухстороннее соглашение, в котором зафиксировать, что стороны достигли взаимного согласия, а также указать дату предстоящего увольнения и прочие условия.
Образец соглашения о расторжении трудового договора см. здесь.
Нужно ли облагать НДФЛ и взносами выплаты при расторжении трудового договора по соглашению сторон, вы узнаете из публикации «Увольнение по соглашению сторон: НДФЛ, взносы».
Увольнение пенсионера по собственному желанию
По собственному желанию сотрудник-пенсионер может уйти с работы в любое время. Для этого ему достаточно написать заявление, в котором указать, с какой даты он намерен прекратить трудовые отношения.
Правило заблаговременного (за 2 недели) предупреждения к пенсионеру не применяется, если основанием для увольнения является выход на пенсию (ч.3 ст.80 ТК РФ). То есть уволить сотрудика нужно в дату, указанную в его заявлении на увольнение.
Образец оформления заявления сотрудника в связи с выходом на пенсию см. в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Увольнение в связи с выходом на пенсию оформляется приказом. В трудовой книжке делается запись: «Уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ».
В форме СЗВ-ТД в графе «Причина увольнения» также зафиксируйте запись «В связи с выходом на пенсию»
Возможно ли повторное увольнение по собственному желанию пенсионера без отработки
Часто после ухода на заслуженный отдых пенсионеры снова устраиваются на работу и, расторгая трудовые отношения в очередной раз, в заявлении снова указывают причину: «В связи с уходом на пенсию». В этом случае независимо от того, что написано в заявлении, увольнение происходит уже по общим основаниям. Если основание для увольнения в заявлении указано некорректно, надо попросить работника его переписать. Если же увольняемый откажется это сделать, руководитель, проставляя визу на заявлении, должен написать: «Не возражаю, уволить по общим основаниям с отработкой 2 недели».
Если работающий пенсионер уйдет без отработки, а работодатель уволит его за прогул, суд, вероятнее всего, примет сторону фирмы (апелляционное определение Московского городского суда от 26.07.2017 по делу N 33-29119/2017).
Как оформить документы при увольнении рабюотника в связи с выходом на пенсию, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.
Можно ли отозвать заявление, если увольнение в связи с выходом на пенсию уже состоялось
Написав заявление, сотрудник добровольно уволился на пенсию. В организации издали приказ и уволили его с даты, указанной в заявлении. Через некоторое время человек передумал и написал новое заявление, теперь уже об отзыве предыдущего.
В данной ситуации работодатель имеет право отказать пенсионеру, так как трудовые отношения с работником уже прекращены. Отозвать собственное заявление об увольнении можно только в течение 2-недельного предупредительного срока. В данном случае сотрудник как пенсионер увольнялся сразу, без предупреждения.
Как вернуть уволенному пенсионеру излишне удержанный налог, можно узнать, прочитав статью «Ст. 231 НК РФ : вопросы и ответы».
Итоги
При увольнении в связи с выходом на пенсию главное — помнить, что сделать это можно только по желанию будущего пенсионера и только 1 раз. Наличие письменного подтверждения волеизъявления сотрудника поможет работодателю в конфликтных ситуациях.
Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию на два года раньше
О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.
С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.
Пенсия для безработных
Если до пенсии по возрасту осталось два года, а работы нет, можно получить досрочную пенсию. Ее назначают не всем безработным, а только при совпадении таких условий:
Тогда служба занятости может предложить досрочную страховую пенсию. Ее посчитают так же, как обычным пенсионерам по возрасту. Но можно отказаться и получать обычное пособие по безработице — с 2019 года максимум 11 280 рублей. Его будут платить два года или больше.
Что это за льгота?
Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.
Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.
Например, эколога Татьяну Ивановну в 2019 году сократили с работы. Ей 54 года, стаж 20 лет. На пенсию по новым правилам она выйдет только в 2021 году. Татьяна Ивановна три месяца будет получать среднюю зарплату, потом — пособие по безработице в размере 11 280 рублей. Но работу найти сложно: предпенсионеров берут неохотно, а экологов никто не ищет. Служба занятости предлагает Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости — не в 2021, а в 2019 году. Пенсия у нее больше пособия — 17 тысяч рублей. Татьяна Ивановна начнет получать ее в 54,5 года. А в 56,5 года оформит эту пенсию уже на общих основаниях.
На каких условиях можно получить досрочную пенсию?
Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:
То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.
Государство как бы говорит им: граждане, вы уже хорошо поработали, заплатили достаточно взносов, и если дело только в возрасте, а на работу вас не берут — что ж, будем платить вам пенсию, как будто возраст уже наступил.
Кто назначает досрочную пенсию?
Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?
В любом случае безработным платят пособие. А период получения пособия засчитывается в трудовой стаж и за него начисляются баллы. Поэтому два года на бирже труда — это 3,6 балла, два года стажа и ежемесячные выплаты в повышенном размере, даже без назначения досрочной пенсии.
Как получить досрочную пенсию, если возраст не наступил, а работы нет?
Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.
Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.
Служба занятости начнет предлагать варианты трудоустройства. Но если их нет или ничего не подходит, то вам предложат досрочное назначение пенсии. Если вы согласны, нужно написать заявление. Какие документы понадобятся для назначения пенсии в конкретном случае, объяснят в службе занятости.
В течение десяти дней будет ответ: назначили пенсию или отказали.
Если после назначения пенсии найдется работа
Тогда пенсию платить перестанут. Но это касается только официальной работы, которая добавляет стаж и баллы. Подработки не в счет.
После увольнения с работы выплата пенсии продолжится. А когда наступит пенсионный возраст, назначат страховую пенсию на общих основаниях и будут платить ее, как всем пенсионерам, из бюджета пенсионного фонда.
Что такое пенсия по старости?
Пенсия по старости — это пенсия, которую назначают при достижении пенсионного возраста. В 2019 году пенсионный возраст для женщин — 55,5 года, для мужчин — 60,5 года. В этом возрасте назначается государственная пенсия, которая зависит от стажа конкретного человека и накопленных пенсионных баллов.
Еще бывают государственные и социальные пенсии, но они считаются по другим правилам. Безработным за два года до пенсии назначают именно страховую по старости — то есть как будто они вышли на пенсию тогда, когда положено по возрасту.
Такие досрочные пенсии платит пенсионный фонд, а потом компенсирует федеральный бюджет.
Почему безработным дают такую льготу?
Защита от безработицы гарантирована Конституцией. Но это даже не льгота, а социальная гарантия людям с большим стажем. Дело в том, что для этой досрочной пенсии при безработице требования к стажу выше, чем для всех пенсионеров.
Например, для пенсии по возрасту в 2019 году нужно накопить 10 лет страхового стажа. А чтобы получать досрочную пенсию по безработице, стаж должен быть минимум 20 или 25 лет. Иногда меньше, если была тяжелая работа.
Такую досрочную пенсию платят не из страховых взносов, а из федерального бюджета. Она хоть и называется пенсией, но фактически это пособие. Остальным безработным за пять лет до пенсии тоже платят пособие, и не факт, что оно будет меньше досрочной пенсии.
На сегодняшний день практически нет «сокращений» на предприятиях это не выгодно работадателю и поэтому увольняют по собственному желанию, всеми правдами и не правдами поэтому первый пункт по правилам биржи труда почти не пройдет никто, это хитрая уловка государства,очередной «Обман».
Шамиль, да точно не захочешь увольняться найдут к чему придраться. И уволят все равно.
А если здоровья не хватает предпенсионерам для прием на работу, хоть вечно переобучаться бесплатно на другие профессии и осталось 2 года до пенсии, которых не сократили,а выжили с производства по профмедосмотру, тогда что делать, уважаемые верховные чинуши и депутаты.
Стою в ЦЗ с28.04.18 признали «безработным» 10.08.18? Предпенсионер-уволенный по сокращению.Выплачивали пособие год+4 месяца за стаж 29 лет.В 2018 пособие составляло 8т.р.,а сейчас не платят ничего,кроме разовой помощи 1,5т.р.,до пенсии осталось 6 месяцев- никакого досрочного выхода на пенсию НЕТ!
Совершенно с вами согласен! И так у нас во многом,столько НО что попадают единицы.
Похорон за государственный счёт.Потому что откладывать нечего с нищенской зарплаты, а тем более пенсии.
